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近日，《國家發展改革委關于修改<產業結構調整指導目錄（2011年本）>有關條款的決定》施行。據了解，該決定是日前國家發改委會同國務院有關部門對《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（下稱《目錄》）有關條目進行調整后形成的，其中，將《目錄》中鼓勵類“四、電力”第 3 項“采用 30 萬千瓦及以上集中供熱機組的熱電聯產，以及熱、電、冷多聯產”修改為“采用背壓（抽背）型熱電聯產、熱電冷多聯產、30 萬千瓦及以上熱電聯產機組”。
通過此次調整，背壓（抽背）型熱電聯產被列入鼓勵類，獲得了政策的肯定與支持，也引起了業界的普遍關注。那么，背壓型熱電有何優勢？緣何被列為鼓勵類？這又將對背壓機發展產生什么影響？而目前背壓型熱電發展又面臨哪些機遇和挑戰？帶著這些疑問，記者日前進行了采訪。
“在眾多發電機組中，背壓型熱電聯產機組因為消除了冷凝器的熱損耗，所以能很好地實現能源的高效利用。”中國電機工程學會熱電專委會顧問王振銘說。
據專家介紹，背壓機組是以熱負荷來調整發電負荷的發電機組，氣輪機進多少汽，機組就排出多少汽，真正實現了“以熱定電”。同時，機組的熱效率可高達80%-90%，遠高于目前國內的大型超超臨界機組40%左右的熱效率，是優良的節能環保機組。
“此前熱電聯產機組以抽汽機組為主。”王振銘說，抽汽機組是在汽輪機上打個洞，抽出一部分蒸汽用于對外面供汽，而剩余的蒸汽用來發電。既可以在發電的同時實現對外供熱，也可以作為純發電機組運行。“這種機組有一個好處，即能夠做到主動調節，以適應外界電負荷和熱負荷的變化，保證機組的經濟運行。”
“但抽汽機組在凝汽運行時，會有冷源損失，其熱效率也相應會有所降低。”王振銘表示，相比較而言，背壓機由于消除了冷凝器的冷源損失，所以在熱效率方面是最高的。
但是背壓機組也有其缺點。
“由于機組電負荷完全依賴于外界熱負荷，所以機組的調節能力相對較差。”王振銘稱，“此外，當熱負荷較低時，背壓機組效率會下降，這也導致其經濟效益降低。”
據王振銘介紹，在此前的“能源部”時代，有一段時間我國也在大力提倡背壓機。當時審批的熱電聯產項目若不采用背壓機，就很難得到審批，所以導致當時上了大批背壓機組項目。但由于背壓機以上缺點的制約，機組在投產之后，并沒有達到理想的效果。例如，那時在湖南邵陽投建了背壓機組項目，但是該地區地處電網末端，用汽量低，為了滿足當地電負荷需求，機組只能開個口子，將蒸汽往天空排，這種運行方式造成了不小的浪費。
主客觀兩方面因素促成政策鼓勵
“而目前之所以將背壓型熱電聯產列為鼓勵類，主要有兩方面的原因。”王振銘說，一方面，通過這么多年的熱電聯產發展經驗，人們對于各種熱電聯產機組有了比較充分的認識；另一方面，隨著經濟社會的發展，許多地區形成了相對穩定、用汽量較大的供熱市場，這為背壓型熱電創造了良好的發展條件。
“隨著人們對機組性能了解的深入，目前電廠在應用背壓機時，通常會與抽汽凝汽機組配合使用。背壓機一般會作為基荷，而抽汽凝汽機承擔負荷調節任務。”據王振銘介紹，目前背壓熱電聯產機組在滿負荷運行的情況下，能夠實現發電煤耗低于200克/千瓦時，雖然抽汽凝汽機組的發電煤耗可能高達400克/千瓦時，但是兩者配合使用時可以優勢互補，實現了很好的經濟性。
但事實上，目前也存在全部采用背壓機的熱電聯產企業。以浙江紹興的嵊州熱電廠為例，該廠采用的便全部是背壓機組。“之所以能夠實現全背壓機組運行，主要有兩個原因。”王振說，一是該電廠在當地發展多年，形成了比較穩定且規模較大的供熱市場，機組熱負荷有一定程度的保障；二是該廠背壓機組采用大中小相結合的配置方式，實現了對熱負荷變化的調節。
得到應用重視，獲發展良機
據介紹，熱電聯產是目前能源利用效率最高的能源利用方式，每1萬千瓦裝機與熱電分產相比年節約標煤1萬噸。數據顯示，“十二五”我國新增熱電聯產裝機規模約1.1億千瓦，到2015年我國熱電聯產裝機規模將達到2.5億千瓦，占火電裝機規劃的32%至35%，可使電力行業單位GDP能耗減少3%至5%。
“但是我們了解到，我國目前有很多熱電聯產機組存在假熱電嫌疑。這些機組幾乎不供熱或者供熱量微乎其微。”一位長期從事熱電行業的人士向記者透露，“只有背壓機才是真正的熱電聯產，也真正遵循了‘以熱定電’的發展原則。”
“但是近年來，背壓機一直沒有得到應有的重視。在項目投建和電量上網電價方面也鮮有優惠政策的支持。”上述人士表示，“而此次被列為鼓勵類，可以說背壓機熱電聯產得到了應有的重視，也在一定程度上說明背壓機發展步入了正軌。”
另據了解，背壓型熱電聯產機組，在北方城市冬季的集中供暖方面也有其他機組不可比擬的優勢。“但因為過去政府相關部門有些工作人員對背壓機并不是特別了解，在政策制定方面，始終沒有到位，這也使背壓機熱電聯產的優勢沒有得到充分發揮。”一位住建部城鎮供熱專家表示，“此次被列入鼓勵類，對背壓型熱電聯產的發展來講，可以說是巨大的機遇。”
王振銘對此也認為：“此次被列為鼓勵類，加之背壓機項目審批權下放，對背壓型熱電項目的發展是一件大好事。”
面臨大型機組強勢競爭
不過，也有觀點認為，背壓型熱電聯產發展前景絕非平坦，甚至可以說是兇多吉少。
據了解，背壓機組裝機容量通常在5萬千瓦以下，機組較小，而我國目前發電機組大型化趨勢明顯。“當前，相當數量的項目均將高參數、大型化機組列為優先選擇，60萬千瓦以下的純發電機組拿到審批的可能性越來越小。”據上述人士介紹，現有30萬千瓦及以下機組，近年來虧損現象頻現。如果不是熱電聯產，那么裝機容量為30萬千瓦及以下機組幾乎注定虧損。所以有不少30萬千瓦及以下機組進行了供熱改造。但是其中部分機組改造后的供熱量相當有限，同時仍然存在冷凝損失，所以效率方面仍不及背壓機組。
“但是30萬千瓦或60萬千瓦熱電機組，對于規模要小得多的背壓機組來講，將形成巨大的競爭壓力。因為大機組在多數情況下是強勢的。”上述人士表示，“在機組大型化趨勢中，背壓型熱電聯產的未來，難言樂觀。并且很可能會被大型熱電機組兼并。”