1+16+X”公共服務平臺上線運行

服務機構注冊量：130家；服務產品發布量：606條；服務活動組織次數：428次……這是4月2日“安徽省中小企業公共服務平臺”網絡顯示的最新信息。今年3月1日，省經信廳建設的全省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡正式上線運行。該平臺網絡分為服務導航、專欄服務、服務活動、需求對接、服務典型五大板塊，可為全省中小企業提供信息、創業、技術、培訓、融資等各類普惠服務。中小企業登錄注冊后就可尋找需要的服務項目或相關服務活動。

省經信廳中小企業局副局長張立明介紹，“1+16+X”中的“1”指省樞紐平臺；“16”指16個市級綜合窗口服務平臺；“X”指入駐平臺網絡的省級以上中小企業公共服務示范平臺，以及適應“五大制造”需要，以市場化服務為主，以“互聯網+”為特征的新業態、新模式服務機構。

中小企業服務體系是創業主體的重要基礎，是推動創新的重要支撐，是促進中小企業高質量發展的不可或缺的重要力量。近年來，省有關部門認真貫徹落實“大眾創業、萬眾創新”和支持制造強省建設、民營經濟、數字經濟發展等政策，不斷創新探索，實現了平臺隊伍進一步壯大，服務能力進一步增強，服務項目進一步豐富，企業滿意度進一步提升，形成了以“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡為主干架構，以中小企業公共服務示范平臺、小微企業創新創業示范基地為支撐，以行業協會、高校院所、專業服務機構等為輔助，具有廣覆蓋、有特色、服務優的中小企業公共服務體系。

省經信廳廳長牛弩韜說，正是得益于這個體系的日臻完善，中小企業服務機構在“四送一服”等重大活動中展現身手，在破解中小企業“三難三缺”即“創業難、轉型難、融資難，缺技術、缺人才、缺管理”中有為有位，成為各地政府部門不可或缺的重要幫手。據統計，2018年，全省129家省示范平臺全年服務中小企業達到13.6萬家，帶動社會服務資源6589家?！跋乱徊綄⒎e極引導社會化的力量參與我省中小企業公共服務平臺網絡建設，堅持政府引導與市場化發展相結合，更好地服務民營經濟和中小企業發展。

大成普瑞新材料有限公司是固鎮經濟開發區引進的重點項目，目前項目推進順利，計劃今年10月正式投產?！霸陧椖柯涞卣撟C過程中，我們整合技術資源，將項目計劃編制的環境影響評價書變更為環境影響評價表，使得環境影響評價的周期從4個月減少到1個月，費用減少30萬元。 ”項目服務方安徽祥源科技股份有限公司負責人說，公司從解決企業“痛點”出發，為項目策劃了企業綠色產品、綠色工廠、綠色供應鏈系統的建設方案，對工作節點進行梳理并明確各項建設任務的時限要求，確保項目按期完成。

“當前，面對國際國內經濟形勢的變化與不確定性，廣大中小企業‘成長的煩惱’更多，這要求服務機構必須緊緊圍繞中小企業的實際需求，切實幫助民營企業融化市場的‘冰山’、削平融資的‘高山’、跨越轉型的‘火山’，讓廣大中小企業創新愉快、創業愉快、發展愉快?！迸ｅ箜w說。

可喜的是，政策支持力度正不斷加大，中小企業公共服務機構發展面臨新機遇。 “黨中央、國務院和省委省政府已作出一系列的工作部署，將推進中小企業服務體系建設作為支持創業創新、加強融資服務、提高專業化能力、推動中小企業高質量發展的重要支撐和手段?！睆埩⒚髡f。

據介紹，去年實施的、新修訂的《中華人民共和國中小企業促進法》共十章61條，其中有18條涉及服務體系建設，并從法律層面明確了服務體系的地位作用，服務體系建設的方向、重點和措施。特別是第七章，要求縣級以上地方各級人民政府要建立和完善中小企業公共服務機構，為中小企業提供公益性服務，進一步強調了政府在建設服務體系上的作用。

去年，省委、省政府出臺的《關于大力促進民營經濟發展的若干意見》提出，要加快完善中小企業公共服務體系，建立覆蓋全省的網絡化、智慧化企業服務平臺，為中小企業提供“找得著、用得起”的普惠服務。目前，各市積極出臺支持政策，發力中小企業服務機構能力建設，正營造合力共促的良好氛圍。如池州市對市級綜合服務平臺建設給予大力支持，每年根據運營情況給予補助；馬鞍山市進一步完善中小企業社會化服務補貼辦法，對符合條件的中小微企業購買社會化服務給予補貼等。

安徽譽特雙節能技術有限公司2014年入駐蕪湖高新技術創業服務中心孵化，發展態勢良好，去年入選2018年度“全省工業領域節能環保產業‘五個一百’推介目錄”并成功獲批安徽省高新技術企業。 “公司入駐中心之初，資金薄弱。我們將畢業企業遺留的裝修完備的用房調撥給該公司使用，大大減少了企業初期的建設成本。 ”蕪湖高創服務中心負責人說，中心多次幫助該公司成功申報28項專利，并對接銀行、風投機構、天使資金等，使企業成功獲得投資，解決了資金短缺的重大難題，進而解決了技術人員短缺，產量無法擴大的問題。

當前，中小企業公共服務體系還存在諸如服務能力不足、服務質量不優、精準服務不夠、專業特色不突出、服務覆蓋面不廣等“不平衡”、“不充分”的矛盾和問題。全省經信部門正以提升中小企業專業化能力和水平為著力點，不斷建立完善中小企業服務體系，全面提升服務能力和水平，促進中小企業高質量發展。

“按照政府搭建平臺，平臺服務企業的思路，堅持以中小企業需求為導向，以服務小型微型企業為重點，以解決制約企業發展的突出問題為著力點，充分發揮公共服務的主導作用，通過充實完善服務網絡，健全服務評價與激勵機制，培育示范和服務品牌，引導帶動服務資源，為中小企業科學、健康發展提供支撐服務。 ”牛弩韜說。將充分發揮“1+16+X”平臺網絡的作用，推廣應用一批線上線下相結合的服務產品，為全省中小企業提供深度、精準的對接服務。

今年出臺的《安徽省“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡運營管理辦法》，以提高企業滿意度為宗旨，建立服務機構的運行調度、協同合作、任務清單、服務評價和督辦督查機制，引導服務機構完善服務流程、服務收費、服務記錄、服務評價、績效考核、激勵獎勵等制度，進一步規范服務供給，優化服務體驗，增強中小企業的獲得感。