更多
推薦案例
行業資訊
電力行業新業態仍處于發展初期，在體制機制、成本控制、商業模式選擇、運行方式方面面臨不少問題。要加強規劃引領，統籌新業態發展布局，健全市場機制，完善標準體系，加快與國際市場、國際標準融合，推動綠氫綠氨等融入國際市場。還要在財稅政策、土地政策、稅收政策、貸款政策等方面給予新業態支持，在技術創新方面有所作為。同時，新業態要融入技術創新進程和國家戰略的科技攻關中。
“近兩年，我國各地正積極探索新興經營主體參與電力市場交易的應用場景和商業模式，全球范圍內也興起了新一輪科技革命，這些新技術的蓬勃發展為電力行業新業態發展提供了強大技術支撐。”中電聯首席專家陳宗法近日在廈門大學中國能源政策研究院等主辦的“電力低碳保供研討會”上表示。
歷經兩輪電改，我國電力市場化交易和能源結構清潔轉型迎來新發展，同時也催生了大量電力行業新技術，新業態發展方興未艾。那么，當前電力行業發展新業態帶來了哪些新變化？后續如何更好地培育好新業態？
長期多元化發展是趨勢
陳宗法表示，電力行業發展新業態是搶抓科技革命和產業變革機遇、加快發展新質生產力的需要，也是圍繞清潔轉型、能源保供、加快建設新型電力系統和新型能源體系的需要。“近年來，隨著新能源電力飛速發展、極端天氣頻繁出現，電力系統‘雙高雙峰’‘源荷雙隨機’特征加劇，‘平時充裕、尖峰緊張’或‘棄電與缺電風險并存’的供需特征凸顯，迫切需要電力行業通過發展新技術、新業態構建新型電力系統，達到促消納、穩電網、保供應的目的。這些新業態包括儲能、分布式能源、綜合能源服務、碳市場交易等。”
新業態在構建新型電力系統中發揮出重要示范性作用。“各類新業態實際與新型電力系統五大特征高度耦合。在技術方面，源網荷儲一體化和多能互補等通過多環節、多種能源形式相互補充，尤其新型儲能有效提升了電力系統的動態平衡能力。在管理創新方面，綜合能源虛擬電廠等貼近終端用戶的新業態、新模式在整合需求響應方面發揮了重要作用。”中國華能集團能源研究院副院長周朝陽表示。
周朝陽指出，新業態將長期呈現多元化發展趨勢，不局限于單一領域，不同新業態的發展曲線有所迥異。“新型電力系統建設亟需在高效發電、長時儲能、智能電網和柔性負荷等方面并進突破，虛擬電廠、微電網等新模式應加速發展。用戶側負荷潛力有待挖掘，促進新能源消納需實現源荷互動。新業態發展需要電力體制機制改革支撐，建立統一開放、競爭有序的電力市場體系。”
新業態催生新變化
業內人士認為，我國電力行業已進入能源轉型期、改革深化期、新型系統構建期三期疊加的新階段，風光等新能源將成為裝機和電量主體，用戶側將涌現出大量“產消者”等新興主體，電網形成大電網主導，多種形態相融合的格局，電網運行機理和平衡模式也將發生深刻變化。
國網能源研究院企業戰略研究所副所長張曉萱指出，隨著煤電上網電價全面放開，未來新能源、水電、核電等優先發電將更多地參與市場，實現應放盡放。在用電側，未來市場化交易規模進一步擴大，代理購電用戶規模逐漸縮小，居民、農業用電亟需由電網企業保障供應。“隨著‘大云物移智鏈’等新技術廣泛應用，電力行業新業態迅速發展，分布式電源、儲能、虛擬電廠等新型經營主體不斷涌現。經營主體個體規模小，總體數量龐大且越發多樣，需求呈現明顯的差異化。”
值得注意的是，推動分布式能源健康持續發展是能源轉型的關鍵。“分布式開發利用是可再生能源發展的主要模式，貼近用戶、建設周期短、投資規模小、占地少、商業模式多樣化，近年在國內外得到了快速發展。2021年，分布式光伏新增裝機首次超過集中式光伏，產業快速發展。今年綠證交易量暴漲300%，地方支持政策密集出臺。”中國能源研究會分布式能源專委會主任段潔儀表示。
不過，保證分布式能源健康持續發展，除了需要分布式能源自身做努力，也需要電力系統和電力企業的通力配合。有業內人士表示，企業是“雙碳”政策的執行者，火電上市公司是火電裝機的主力和發電行業龍頭，若其在低碳轉型方面發揮良好引領作用，將對推進行業低碳轉型產生積極影響。
借力市場機制發力
下一步，應如何更好地培育發展新業態，激發新動能？
陳宗法建議，從電力企業的角度看，要從戰略高度加大“三新投入”，統籌推進電力傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，為發展新質生產力注入強大動力。“在市場機制方面，積極穩妥推動新興經營主體入市，促進戰略產業健康發展。像抽水蓄能、新型儲能、虛擬電廠等新興經營主體快速發展，亟需借鑒國內外經驗，完善市場準入和交易機制，推動電力系統由‘源隨荷動’向‘源網荷儲互動’轉變。”
創造條件接納分布式能源是新型電力系統的核心特征。段潔儀認為，新型電力系統變革應適應用戶側參與、源網互動常態化、配電網主導等變化，需要深化市場化改革，調整生產關系適應分布式能源的發展，集中大電網與區域智能微網結合，在自平衡、自調度的基礎上實現就地消納和源網荷儲的智能互動。“另外，要充分認識節能是第一零碳能源，充分挖掘潛力，助力能源轉型和有效降低投資。”
總體來看，新業態仍處于發展初期，在體制機制、成本控制、商業模式選擇、運行方式方面面臨不少問題。周朝陽建議，要加強規劃引領，統籌新業態發展布局，同時健全市場機制，完善標準體系，加快與國際市場、國際標準融合，推動綠氫綠氨等融入國際市場。“還要加速對新業態的培育，尤其在財稅政策、土地政策、稅收政策、貸款政策等方面給予支持，在技術創新方面要有所作為。新業態要融入技術創新進程中和國家戰略的科技攻關中，從而促進其更好和長遠發展。”
“近兩年，我國各地正積極探索新興經營主體參與電力市場交易的應用場景和商業模式，全球范圍內也興起了新一輪科技革命，這些新技術的蓬勃發展為電力行業新業態發展提供了強大技術支撐。”中電聯首席專家陳宗法近日在廈門大學中國能源政策研究院等主辦的“電力低碳保供研討會”上表示。
歷經兩輪電改，我國電力市場化交易和能源結構清潔轉型迎來新發展，同時也催生了大量電力行業新技術，新業態發展方興未艾。那么，當前電力行業發展新業態帶來了哪些新變化？后續如何更好地培育好新業態？
長期多元化發展是趨勢
陳宗法表示，電力行業發展新業態是搶抓科技革命和產業變革機遇、加快發展新質生產力的需要，也是圍繞清潔轉型、能源保供、加快建設新型電力系統和新型能源體系的需要。“近年來，隨著新能源電力飛速發展、極端天氣頻繁出現，電力系統‘雙高雙峰’‘源荷雙隨機’特征加劇，‘平時充裕、尖峰緊張’或‘棄電與缺電風險并存’的供需特征凸顯，迫切需要電力行業通過發展新技術、新業態構建新型電力系統，達到促消納、穩電網、保供應的目的。這些新業態包括儲能、分布式能源、綜合能源服務、碳市場交易等。”
新業態在構建新型電力系統中發揮出重要示范性作用。“各類新業態實際與新型電力系統五大特征高度耦合。在技術方面，源網荷儲一體化和多能互補等通過多環節、多種能源形式相互補充，尤其新型儲能有效提升了電力系統的動態平衡能力。在管理創新方面，綜合能源虛擬電廠等貼近終端用戶的新業態、新模式在整合需求響應方面發揮了重要作用。”中國華能集團能源研究院副院長周朝陽表示。
周朝陽指出，新業態將長期呈現多元化發展趨勢，不局限于單一領域，不同新業態的發展曲線有所迥異。“新型電力系統建設亟需在高效發電、長時儲能、智能電網和柔性負荷等方面并進突破，虛擬電廠、微電網等新模式應加速發展。用戶側負荷潛力有待挖掘，促進新能源消納需實現源荷互動。新業態發展需要電力體制機制改革支撐，建立統一開放、競爭有序的電力市場體系。”
新業態催生新變化
業內人士認為，我國電力行業已進入能源轉型期、改革深化期、新型系統構建期三期疊加的新階段，風光等新能源將成為裝機和電量主體，用戶側將涌現出大量“產消者”等新興主體，電網形成大電網主導，多種形態相融合的格局，電網運行機理和平衡模式也將發生深刻變化。
國網能源研究院企業戰略研究所副所長張曉萱指出，隨著煤電上網電價全面放開，未來新能源、水電、核電等優先發電將更多地參與市場，實現應放盡放。在用電側，未來市場化交易規模進一步擴大，代理購電用戶規模逐漸縮小，居民、農業用電亟需由電網企業保障供應。“隨著‘大云物移智鏈’等新技術廣泛應用，電力行業新業態迅速發展，分布式電源、儲能、虛擬電廠等新型經營主體不斷涌現。經營主體個體規模小，總體數量龐大且越發多樣，需求呈現明顯的差異化。”
值得注意的是，推動分布式能源健康持續發展是能源轉型的關鍵。“分布式開發利用是可再生能源發展的主要模式，貼近用戶、建設周期短、投資規模小、占地少、商業模式多樣化，近年在國內外得到了快速發展。2021年，分布式光伏新增裝機首次超過集中式光伏，產業快速發展。今年綠證交易量暴漲300%，地方支持政策密集出臺。”中國能源研究會分布式能源專委會主任段潔儀表示。
不過，保證分布式能源健康持續發展，除了需要分布式能源自身做努力，也需要電力系統和電力企業的通力配合。有業內人士表示，企業是“雙碳”政策的執行者，火電上市公司是火電裝機的主力和發電行業龍頭，若其在低碳轉型方面發揮良好引領作用，將對推進行業低碳轉型產生積極影響。
借力市場機制發力
下一步，應如何更好地培育發展新業態，激發新動能？
陳宗法建議，從電力企業的角度看，要從戰略高度加大“三新投入”，統籌推進電力傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，為發展新質生產力注入強大動力。“在市場機制方面，積極穩妥推動新興經營主體入市，促進戰略產業健康發展。像抽水蓄能、新型儲能、虛擬電廠等新興經營主體快速發展，亟需借鑒國內外經驗，完善市場準入和交易機制，推動電力系統由‘源隨荷動’向‘源網荷儲互動’轉變。”
創造條件接納分布式能源是新型電力系統的核心特征。段潔儀認為，新型電力系統變革應適應用戶側參與、源網互動常態化、配電網主導等變化，需要深化市場化改革，調整生產關系適應分布式能源的發展，集中大電網與區域智能微網結合，在自平衡、自調度的基礎上實現就地消納和源網荷儲的智能互動。“另外，要充分認識節能是第一零碳能源，充分挖掘潛力，助力能源轉型和有效降低投資。”
總體來看，新業態仍處于發展初期，在體制機制、成本控制、商業模式選擇、運行方式方面面臨不少問題。周朝陽建議，要加強規劃引領，統籌新業態發展布局，同時健全市場機制，完善標準體系，加快與國際市場、國際標準融合，推動綠氫綠氨等融入國際市場。“還要加速對新業態的培育，尤其在財稅政策、土地政策、稅收政策、貸款政策等方面給予支持，在技術創新方面要有所作為。新業態要融入技術創新進程中和國家戰略的科技攻關中，從而促進其更好和長遠發展。”